Отдел опеки и попечительства

На 01.01.2016 года на территории  МО «Мезенский район»

• 38 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 1,9 % от всего количества несовершеннолетних в районе;
• 14 детей-сирот,
• 24 ребенка, оставшихся без попечения родителей,
• 21 опекунская семья и 9 – приемных.

В 2015 году 3 родителей лишены родительских прав.

Семейные формы устройства детей наиболее приоритетны, т.к. они дают ребенку возможность получить положительный опыт семейной жизни, пройти внутрисемейный процесс социализации.

формами семейного устройства являются :

• усыновление,
• опека/попечительство,
• приёмная семья.

Усыновление/удочерение – приоритетная форма устройства ребенка в семью; для родителей это наивысшая форма ответственности за ребенка, его здоровье, развитие, воспитание и образование; по закону разницы между кровным ребенком и усыновленным нет.

Процедура усыновления

Усыновленный ребенок может быть передан в семью только по решению суда.

Статус ребенка

Не все дети, находящиеся в детских домах, интернатах и домах ребенка, могут быть усыновлены. Усыновить можно только сироту (родители которого умерли) либо ребенка, родители которого лишены родительских прав, или дали письменное согласие на усыновление.

Кто может стать усыновителем?

Усыновителями могут назначаться только совершеннолетние граждане,
за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя)
за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;

5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;

7) лиц, которые на момент подачи заявления о предоставлении государственной услуги не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);

8) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности;

10) лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

11) лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном п.4 ст.127 Семейного кодекса РФ (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

12) лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

1) заявление о предоставлении государственной услуги (составляется по форме, предоставляется в оригинале;)

2)  справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) (предоставляется в оригинале, принимается к рассмотрению в течение года со дня выдач);

3) документ, подтверждающий доходы заявителя (для граждан, не состоящих в трудовых отношениях)(предоставляется в оригинале, принимается к рассмотрению в течение года со дня выдачи);

4) пенсионное удостоверение, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты) (предоставляется в оригинале, пенсионное удостоверение – копия, принимается к рассмотрению в течение года со дня выдачи);

5) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства заявителя или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (копия, принимается к рассмотрению в течение года со дня выдачи);

6) копия финансового лицевого счета с места жительства (предоставляется в оригинале, принимается к рассмотрению в течение года со дня выдачи);

7) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанных  в подпунктах 10, 11 столбца 1 (предоставляется в оригинале, принимается к рассмотрению в течение года со дня выдачи;)

8) медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья заявителя, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения
Российской Федерации (предоставляется в оригинале, принимается в течение 6 месяцев со дня его выдачи);

9) свидетельство о браке (если заявитель состоит в браке) (копия);

10) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем, на прием ребенка (детей) в семью (составляется по форме, предоставляется в оригинале));

11) автобиография (предоставляется в оригинале);

12) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки заявителя.

Заявитель при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В целях подтверждения соблюдения прав и интересов несовершеннолетнего в случае предоставления государственной услуги заявитель вправе представить иные документы.

*Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 4-7, орган опеки и попечительства должен самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов

*Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

*В документах, представленных заявителем, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Опека и попечительство - самая распространенная в России форма устройства ребенка в семью.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14  до 18 лет.

Процедура установления опеки

Устанавливается постановлением главы администрации района и не требует судебной процедуры.

Кто может стать опекуном (попечителем)?

Опекунами (попечителями) могут назначаться только дееспособные совершеннолетние граждане, за исключением:

1. лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
2. лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
3. бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
4. лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;
5. лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;    
6. лиц, которые совместно проживают в жилом помещении с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
7. лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности;
8. лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
9. лиц, не прошедших подготовку в порядке, установленном п.4 ст.127 Семейного кодекса РФ (кроме близких родственников[1] ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).
10. лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.